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基于WEB 的施工企业安全管理系统研究发布时间：2011-04-09
游秀丹 摘 要: 通过阐述施工企业建立安全管理系统的可行性并对安全管理系统需求进行了描述后，旨在对施工总承包企业基于web 的项目安全管理系统进行设计和功能展示。系统结合控制论的知识，利用PDCA 循环原理,建立了web安全管理系统,该系统具备以下5 个模块：企业级安全管理子系统,项目安全管理子系统，查询统计系统，新闻管理系统和系统管理维护。 Web2based Project Safety Management System for Construction Enterprises
信息技术和网络技术在工程项目管理上的应用国内外已经开始有了研究。
国内理论界在建设工程领域利用信息技术和网络技术的研究已经取得了很多有意义的成果，但是具有针对性的专门的项目安全管理系统研究尚不多见，主要注重于信息化标准，信息传递等方面的研究[4 ]，结合工程项目特点,完整的可操作性的研究比较少见。
国外总的来说,在建筑领域信息和通信技术的研究主要可以概括为以下几点: 1) 建立web 数据库概念框架[11 ] ; 2) 建立电子文档管理( EDM) 系统[12 ] ; 3) 基于web 的应用软件在施工管理中的应用[13 ] ; 4) 对案例的分析和研究[14 ] ; 5) 应用服务提供商(ASP) 研究[15 ] ; 6) 施工信息标准化研究。 本论文在研究过程中将以系统工程理论、控制理论等为理论基础，对相关理论和已有国内外研究成果进行认真地分析研究；结合工程建设项目安全管理的特殊性，借鉴其他行业和领域利用web 技术的先进管理思想和理念；首先确立基于web 的施工总承包企业项目安全管理系统的总体研究框架和概念模型，划分相对独立的研究模块，分别进行研究，同时注意归纳并总结各研究模块之间的关联关系。 1 施工总承包企业安全管理系统分析 1. 1 系统可行性分析 随着我国在工程管理方面网络化的进程不断加快，在施工总承包企业建立基于web 的安全管理系统已经具备了以下条件： 1) 网络条件
建筑企业已经先后引入了信息化管理的概念，一些企业已经建立了内部局域网，目前许多施工企业已经实现了2 M 以上的带宽接入。网络化管理施工安全的物理条件已经具备。 2) WEB2MIS 应用比较成熟
目前应用工程管理信息系统主要有3 种模式：(1) 购买比较成熟的商品化软件根据项目的实际情况进行2 次开发和人员培训。(2) 根据项目实际情况开发专门系统。一般由专业的工程管理咨询公司开发，来满足项目进行过程中各阶段的不同目标。(3) 购买商品化软件与自主开发的结合，将多个专用系统集成起来。以上3 种模式的web2MIS 作为国际工程管理的手段在国外工程管理中比较普遍地应用。但每种模式都需要结合企业所承担的项目实际情况和管理公司的综合能力和在相关工程领域的知识积累的程度来应用。
1. 2 系统的架构和开发环境 针对施工企业项目安全管理的特点，一般可以从以下几个不同的角度进行考虑进行管理系统架构的选择: 地理位置：施工企业的工作地点往往由项目决定,随着项目地点的变化，办公地点也在移动，同时对于一个大型施工企业来说，经常会存在多个分散项目同时进行的情况，这种使用者地理位置变化大的管理系统需求采用B/ S 结构，使用者相对集中的采用C/ S 结构。 成本：施工项目的一次性，决定了施工企业的安全管理系统采用B/ S 结构。通常情况下，项目竣工以后，除了项目信息留档以外，在管理系统中其他东西就与项目没了关系，如果采用C/ S 模式将造成成本浪费，同时新工程的开始，又要进行移植，工作量庞大，耗费人力且开发时间长。 基于Web 结构的分析结合施工企业安全管理的特点,对基于Web 的施工企业项目安全管理系统的架构选择B/ S 模式。 系统ASP. NET 技术开发,服务器操作系统采用Windows2003Server ,Web 服务器软件采用微软的IIS ,用户端web 浏览器采用使用广泛的IE 浏览器。前台开发环境为Visual Studio2003 ,开发语言使用C # 2. 0 ,Web 开发技术采用ASP. NET ;后台数据库使用Microsoft office Access2003 。 1. 3 系统需求分析 1. 3. 1 总体需求分析 系统的设计与开发,关键是从用户的专业领域中整理出需求,工程安全管理领域,企业规模大,部门地域分散,每个分散区域可能存在内部独立的安全管理工作模式,很多数据只留在项目或工程部上,安全管理效率低下,安全管理相关数据传输滞后,集合工程项目安全管理的特点,整理安全管理系统的需求如下: 1) 实现信息处理的标准化和数据化,在施工企业内部建立标准的安全管理流程和内容规范； 2) 建立统一的数据库系统,实现全企业数据集中管理,避免信息孤岛的出现；
3) 在项目建设周期内,实现数据信息跟踪管理,包括基本信息和履行信息的管理；
4) 实现项目竣工以后的安全管理资料归档,以及数据查询、统计等功能；
5) 提供标准报表、自定义报表等多种格式的报表处理功能；
6) 对项目和参与单位的信息进行管理,为后续的安全管理工作和类似工程项目的安全管理提供数据支持； 7) 提供安全管理相关法律法规和安全教育培训等的信息管理功能； 8) 确保安全管理工作的规范性和安全性。 1. 3. 2 需求描述 根据一般管理系统的功能需求以及安全管理的特点，本管理系统有以下6 个功能：项目安全管理功能；信息查询统计功能；打印，上传、下载各种报表功能；系统管理与维护功能；历史数据管理功能，新闻事件发布功能。 同时，作为系统应该设置一定的权限与保密功能：(1) 管理人员角色不同，应该设置不同的权限，保证数据的安全。(2) 用户使用自己的用户名和账号，根据权限对系统进行使用、管理以提高系统的安全性；(3) 支持不同上级主管部门的使用，适应多层次的管理模式。(4) 系统要有扩充性，保证以后方便扩充、便于升级，以适应企业发展的需要。 2 施工总承包企业安全管理系统设计 2. 1 系统总体设计 根据对系统实现功能的要求，现对本管理系统进行总体设计，如图1 所示。 系统分2 部分：前台部分负责项目安全管理相关信息的发布，是主要的web 显示内容；后台主要为管理部分： 1) 系统前台
图1 基于web 的施工企业项目安全管理系统总体设计 (1) 主要功能：系统的前台主要是对项目的相关信息进行查看，了解项目的进展情况和相关的信息，系统的前台部分不具有对系统的管理功能。
(2) 前台的组成：分为以下几个功能并设置查看按钮和链接：项目进展、经验交流、成果介绍、动态新闻、通知通告、法规文件、文件下载、项目查询、项目统计等。不同单位不同部门拥有不同角色和权限的用户，文件下载，查询，统计等只能通过自己权限范围访问。 2) 后台管理如图2 所示。
图2 后台管理 (1) 主要功能
系统的后台部分是系统设计的重点，在这里不仅可以对项目安全情况进行具体的管理，对用户进行管理，同时可以完成数据库信息的录入，对项目安全管理情况的查询、实现报表的统计，项目安全资料的建立，监督安全管理执行情况，工程项目相关信息的数据库导入、各项目进展情况，国家政策制度，新项目的建立，惩罚奖励公布等等的新闻管理、项目归档信息，相关培训资料，工程项目参与主体档案资料等的文件管理。它是系统最重要的部分，所以在以后的章节中将对这部分进行详细的描述。 (2) 后台的组成 分为施工企业级安全总方针总目标管理子系统，各项目管理子系统、查询统计子系统、新闻管理子系统、系统管理和维护等五部分。项目信息系统的后台是进行数据管理的重要部分，因此用户进行访问时必须通过身份验证，根据用户所处的角色不同，所拥有的权限对系统进行操作。允许访问项目管理部分的用户必须有系统的管理员进行授权。 2. 2 主要功能模块设计 根据项目安全管理的特点，本节主要介绍各功能模块的内容： 2. 1. 1 企业级安全管理子系统
企业级安全管理子系统是整个施工企业项目安全管理系统的指挥部，负责全面监督和指导分支企业以及各个项目的安全管理行为，负责安全管理安全生产总方针和总目标，进行安全管理策划，同时能在该子系统中了解企业级的安全管理责任制度和岗位制度，建立奖励惩罚子功能模块，随时跟踪监督各个项目安全管理过程，并进行记录，对行为予以奖励或者惩罚。 企业级安全管理子系统设计以下子模块如图3所示。
其中项目安全管理反馈模块是重点，根据控制论的特征和原理，设计项目安全管理反馈模块，如果说把第1 个模块的安全方针和目标看成是一种状态，那么该反馈模块就是一种从外部环境到系统内部的信息传递，而施工企业的决策者通过这些信息反馈来校正自己方针和目标，改变调整各项预设的制度职责则属于控制论的第三特征，在整个安全管理系统，这种持续不断的改正和执行，形成了一个动态的安全管理。 2. 1. 2 项目安全管理子系统 项目安全管理子系统是整个安全管理系统最主要也是最重要的部分。根据搜集的资料和工程项目进展的特点，对项目安全管理子系统进行以下几个模块的分解: 1) 项目基本信息管理 基本信息包括工程项目基本信息，参与主体单位基本信息、员工基本资料、工程项目组织机构管理4 方面。
2) 现场安全生产管理 工程项目现场安全生产管理模块包括施工日记、安全检查评价、现场交通安全管理、危险源管理4 个方面。施工日记详细记载施工当日的重要情况；安全检查评价通过各种检查评价方法来发现事故隐患，评价施工现场的安全状况，为安全隐患安全事故管理模块提供数据基础；现场交通安全管理，登记录入施工当天往来车辆行驶记录，严格管理现场交通安全，安排专人定时检查现场交通道路状况排除危险，对驾驶员资历，驾驶资格进行备案，并进行定期的驾驶员安全行驶考核工作；危险源管理识别危险源，对施工现场的危险源做出详细的记录，据此危险源的详细信息采取相应的措施，来避免事故的发生，达到预防的目的。 3) 机械设备管理 施工企业往往项目多、任务重，在施工过程当中会有大量的建筑施工机械设备投入到施工现场，机械设备管理成为安全管理的又一个重点和难点。在机械设备管理设置机械设备使用计划模块，设备维修保养检查模块和操作人员管理模块。 4) 安全技术交底管理 在此模块中建立健全的施工日常应基本使用的安全交底表格，保证在施工过程中对表格可以随取随用，同时设置表格下载和答应功能，并对施工企业的所有安全交底表格实行标准化，让施工过程中的往来表格更加统一。 5) 安全隐患安全事故管理 安全事故管理是对大量的伤亡事故基本信息进行储存，建立统一、完整的伤亡事故基本信息统计档案，在此基础上我们对事故信息进行分析找到事故的根本原因,得出处理措施，进行整改预防事故的再此发生。 在安全隐患安全事故管理模块，根据隐患和事故特点，对每个阶段的隐患或者事故处理情况和发展趋势，要按照安全隐患安全事故处理流程在本安全管理系统中进行流程实时跟踪和记录。 6) 安全教育与培训 施工企业项目安全管理子系统中安全教育培训模块的主要内容可归纳为安全思想教育、安全知识教育和安全技术教育3 个方面。 在系统中，对应的教育模块加载知名专家的在线视听讲座和视频教学内容，同时提供权限下载功能，方便不同需求员工的需要，为了让资源更加丰富，也可以设置上传功能，积极鼓励员工上传自己搜集得到的培训内容等等。 项目安全管理子系统还要注意对安全生产环保劳动保护法规与标准规范管理———主要是提供有关建设工程安全生产、有关环境保护、有关职业健康安全的重要法律法规和标准规范的存档和查询。在对职工进行安全教育培训的时候考虑加入这些相关内容，使得整个企业和项目能随时跟随在国家和部门政策后面，保证不落伍。 施工企业可以利用互联网络的优势，适时地进行网上培训和网上培训资料的上传下载等等。 2. 1. 3 查询统计子系统 查询统计子系统分为查询，统计功能两个模块。但在前端的web 显示界面上，查询和统计是组合在一起。查询模块可以完成对目前整个施工企业不同地域的项目进展情况进行查询和管理；统计模块能够实现对项目安全实行情况的统计报表管理，例如安全管理人员数目统计，安全教育培训人员数目，安全事故发生起数，主要机械设备使用量，等等。 2. 1. 4 新闻管理子系统 新闻管理模块主要是进行施工企业各项新闻的发布，例如包括各个不同地区不同项目的安全管理进展情况，安全管理表现优秀人员的公布，安全事故曝光，年度安全管理工作总结报告，安全组织机构设立通知等等。分为滚动信息管理、内容发布管理、发布模板管理、发布栏目管理。 2. 1. 5 系统管理和维护 系统管理和维护分为5 个子模块：用户管理、系统日志、数据管理、代码管理、留言板管理，只有具有最高权限的系统管理员才能访问。 3 结 论 结合我国的安全管理现状以及国内外在工程项目上使用管理系统的情况，对施工总承包企业项目安全管理系统进行了研究。针对大型总承包企业项目安全管理的特点，结合管理系统的特点，通过分析，大致设计了一个基于web 的B/ S 结构项目安全管理系统。主要的研究工作和结论有： a. 从硬件的网络条件和软件的管理系统使用现状，分析了建立基于web 的安全管理系统的可行性。结果表明网络条件已经形成，同时web 管理系统已经发展的比较成熟，实现web 安全管理系统是可行的。 b. 对该系统进行了需求分析和描述，并根据安全管理的特点和施工企业的工作特点，设计出基于web 的B/ S 结构安全管理系统，来满足施工安全管理和总承包企业建筑工程管理的地域分散性。 c. 详细描述了该系统设计，并描述了5 模块———企业级安全管理子系统，项目安全管理子系统，查询统计子系统，新闻管理子系统和系统管理维护。并对每个模块各自包含哪些功能进行了必要的阐述。同时抽取其中的部分功能进行了数据库设计。 建设工程是一项长期而又庞大的项目，其中涉及了很多因素，如何及时，准确地把握施工过程中的安全情况，进行有效的管理，还有很多工作要做，随着网络和计算机技术的不断发展，新技术的开发和应用不断的深入，安全管理与之结合的道路还有很长，本文仅仅只是一个探讨，存在许多不足之处，有待完善。 参考文献 [1 ] 卢 勇. 大型工程建设的信息沟通与虚拟组织环境[J ] . 基建优化,2000 (8) :427. [2 ] 陈发标,何清华. 基于Internet 的大型工程项目信息沟通[J ] . 建设监理,2001 (3) :54255. [3 ] 王要武. 建设领域信息化标准体系的研究[M] . 北京:中国建筑工业出版社,2002. [4 ] 马智亮. 建设领域信息化标准的目的、分类以及制定方法浅析[M] . 北京:中国建筑工业出版社,2002. [5 ] 潘承仕,张仕廉. 安全管理对建筑工程项目管理的意义[J ] . 建筑经济,2003 (12) :43244. [6 ] 吴慧娟,张 强. 当前我国建筑安全生产形势、原因及其对策[J ] . 建筑安全,2003 (9) :527. [7 ] 金宇澄,李 明. 论我国建筑企业的HSE 管理[J ] . 华东交通大学学报,2004 ,21 (03) :62265. [8 ] 姜芳禄. 建筑安全管理的PDCA 循环[J ] . 安全与环境工程,2004 (1) . [9 ] 卢欢庆,刘 雯. 美国建设工程项目安全管理[J ] . 建设监理,2005 (6) :70272. [10 ] 丁士昭项目信息门户( PIP) 的特征和发展趋势探讨[J ] . 项目管理技术,2005 (11) :16221. [11 ] Abdelhamid , Tariq S , Everett , John G. Identifying Root Causes of Construction Accidents [ J ] . Journal of Construction Engineering and Management , 2000 , 126(1) :52260. [ 12 ] Al2Reshaid , Khalid , Kartam , Nabil. Application of Web2based Information Technology in Construction [C ]/ / Proceedings of the 8th International Conferenceon Computing in Civil and Building Engineering ,2000 , 279 :4102417. [13 ] Deng Z M , Li H , Tam C M , et al. An Application of the Internet Based Project Management System[J ] . Au2 tomat Construct , 200110 (2) :2392246.
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